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醴陵市創建工作領導小組 關于印發《2018年全市創建工作要點》的通知

發布時間:2018-01-19 作者: 來源:醴陵市創建工作領導小組 字體[ ]

 

 

 

 

醴創發20184

 


醴陵市創建工作領導小組

關于印發《2018年全市創建工作要點》的通知

 

各鎮人民政府,街道辦事處,長慶示范區管委會,市直各單位,駐醴有關單位:

現將《2018年全市創建工作要點》印發給你們,請結合實際認真抓好落實。

 

 

 

醴陵市創建工作領導小組

2018115

 

 

 

2018年全市創建工作要點

 

2018年創建工作的指導思想是:以黨的十九大精神為指導,根據《湖南省城市雙修三年行動計劃(2018-2020)》和《湖南省農村雙改三年行動計劃(2018-2020)》、《湖南省文明城市測評細則》文件要求,按照市委十二屆四次全會提出的深入開展三創四化的工作部署,緊扣成功創建省級文明城市,做好申報國家衛生城市、國家園林城市準備的工作目標,對標對點,有序推進各項創建工作任務的落實。

一、  緊扣中心、服務大局

1.認真完成市委、市政府交辦的城市創建和農村環境綜合整治工作任務。

2.認真組織協調、交辦督辦、檢查考核有關城市創建和農村環境綜合整治的工作。

3.認真落實黨建幫扶、脫貧攻堅、安全生產、綜治維穩、社區創建等方面的責任,積極完成市委、市政府交辦的中心工作任務。

二、  對照標準、按章推進

(一)創國衛方面:

    4.健全愛國衛生組織管理機構。堅持預防為主,深入開展愛國衛生運動;進一步完善我市愛國衛生工作法規、辦法或規范性文件;落實愛衛辦機構、人員、編制和辦公場地。

    5.深入開展健康教育和健康促進。倡導健康文明生活方式,預防控制重大疾病;廣泛開展健康教育和健康促進活動,健全健康教育工作網絡,抓好媒體、車站、廣場和公園等公共場所健康教育,組織社區、醫院、學校等積極開展健康教育活動;全面開展全民健身活動,落實機關、企事業單位工作場所工間操制度,完善社區體育健身設施,確保社會體育指導員和健身人群比率;認真開展控煙工作,積極組織開展無煙學校、無煙機關、無煙醫療衛生機構創建工作。

    6.全面推進市容環境衛生管理。抓好城市基礎設施建設,補齊創建工作短板。年內要完成二類以上公共廁所5座、三機位垃圾中轉站3座,姜灣、大坡里農貿市場新建,太一、黃沙市場提質改造,全面取締馬路市場;加快城市污水集中處理廠、排水管網雨污分流建設和改造。完善和添置環衛設備、垃圾桶、果皮箱、公交站亭、報刊亭、道路標識標牌、單位指示牌等城市家居。加強城市管理。繼續推進廣告店招整治,認真落實門前三包責任制,持續深入開展六亂整治行動;加強建筑工地文明施工管理,重點整治社區、城中村和城鄉結合部環境衛生;運用智慧城市理念,完善數字城管建設,提升城市管理智能化、信息化水平。

    7.大力加強環境保護工作。貫徹落實《中華人民共和國大氣污染防治法》,開展空氣凈化工程,完成建成區餐飲油煙、建筑和垃圾揚塵的摸底和確定,科學制定凈化方案,加大天然氣等清潔能源利用范圍,建立預防懲治長效機制,確保環境空氣質量指數(AQI)或空氣污染指數(API)達標;推進生活垃圾分類試點,完善生活垃圾、建筑垃圾、餐廚垃圾收運體系設施建設,加快垃圾焚燒處理設施建設,加大存量垃圾治理力度,推進餐廚垃圾無害化和建筑垃圾資源化利用處置、推廣秸稈綜合利用,杜絕秸稈焚燒現象;抓好區域環境噪聲管理;加強黑臭水體整治、污泥無害化處理處置;做好集中式飲用水水源地一級保護區水質達標、安全保障達標和城區內水環境功能區達標工作;抓好醫療廢棄物和醫源性污水的處理工作。

    8.完善重點場所衛生監管機制。全面開展公共場所衛生監督量化分級管理,認真開展好八小行業整治達標工作;抓好學校教學和生活環境、衛生室和健康教育工作;落實職業健康檢查,開展職業健康教育活動。

    9.抓好食品和生活飲用水安全監督。建立健全食品安全全程監管工作機制,落實食品生產經營單位衛生管理,對無固定經營場所的食品攤販實行統一管理;抓好餐飲業、單位食堂餐飲服務食品安全監督量化分級管理和設施建設;嚴格落實牲畜屠宰檢疫程序;加強市政供水、自備供水、居民小區直飲水規范管理,認真開展水質監測工作,確保二次供水達標。

    10.強化公共衛生與醫療服務水平。貫徹《中華人民共和國傳染病防治法》,落實適齡兒童免疫規劃疫苗接種率,加強疫苗儲存和運輸管理以及流動人口免疫規劃管理;鞏固慢性病綜合防控示范區建設成果,實施全民健康生活方式行動,建設慢性病防控支持性環境;完善嚴重精神障礙救治管理,加強疾病預防控制機構能力建設;認真抓好無償獻血工作,打擊非法行醫、非法采供血和規范醫療機構醫療廣告、執業行為;加強基層醫療衛生機構標準化建設,確保指標達標。

    11.提高病媒生物預防控制能力。貫徹落實《病媒生物預防控制管理規定》,組織動員全社會參與的病媒生物防控機制,鞏固病媒生物密度控制水平C級標準,運用市場化管理模式,力爭病媒生物密度控制水平標準達到B級;加強病媒生物孳生地有效治理,開展重要病媒生物監測調查和重點行業、重點單位防蚊蠅和防鼠設施建設。

12.完善資料歸檔整理。注重創建資料的積累和歸檔整理,加強文字材料、圖片和音像資料的收集歸檔,做到檔案資料項目齊全、內容充實、數據一致、真實可靠。

13.認真做好申報工作。按照創建國家衛生城市的標準要求,完善申報資料;加強與株洲、省、國家愛衛會等上級部門溝通協調,及時對專家提出的意見建議進行整改,爭取8月前向省愛衛會提出創建國家衛生城市書面申請報告;接受省愛衛會專家組預檢考核后,向國家愛衛會提出申報。

(二)創國園方面:

14.加強園林綜合管理。加大城市園林綠化建設維護專項資金投入,保障園林綠化建設專業化、養護精細化;建立獨立或合作模式的科研機構和生產基地,推廣城市園林綠化科研成果;嚴格實施《醴陵市城市綠地系統規劃》,加強綠線管理,建立城市園林綠化管理信息平臺;開展全民義務植樹、認建認養、植綠補綠等創國園主題活動,提升城市公眾對城市園林綠化滿意率。

15.加快城市綠地建設。按照居民出行“300米見綠、500米入園的要求,均衡布局和建設公園綠地;因地制宜建設濕地公園、雨水花園等海綿綠地。加快老舊公園提質改造,推動鳳凰山城市主題公園、寨子嶺公園、五彩廣場建設;開展道路綠地達標及林蔭路推廣建設工作;加強生態景觀廊道建設;加快工業防護綠地、道路防護綠地、水體防護綠地建設;積極組織開展園林式居住區(單位)創建工作。

16.開展綠化建設管控。不斷提升城市園林綠化建設水平、養護管理水平,確保綠地功能性、景觀性和文化性;按照《醴陵市城市公園管理辦法》對公園實施規范管理,保障公園公益屬性;加強公園、廣場等綠地的防災避險設施規劃建設,完善防災避險標識標牌及應急供水供電設施;進一步加快城市綠道規劃建設,與公共交通、步行及自行車交通系統銜接;加強古樹名木及后備資源的掛牌保護工作,嚴禁移植古樹名木;按照節約型園林建設理念推廣海綿型綠地建設;制定立體綠化鼓勵政策,因地制宜推廣立體綠化建設;利用城市人文和自然景觀資源,加強城市歷史風貌保護。

17.加強生態環境保護。開展廢棄地再利用工程,逐步消除建成區廢棄地、污染土地的安全隱患,實現廢棄地再利用;進一步加強對城市濕地、受損山體、城市水體的保護與修復工作;加強生態體系網絡建設,建立生態修復項目庫;根據生物物種資源普查結果進一步開展生物物種多樣性保護工作,確保生態環境保護無重大事故。

18.完善市政設施。完善城市綜合交通、慢行系統和公共停車等專項規劃,推進慢行系統建設,大力發展停車設施,合理分配路權,提高路網密度和道路通達性;嚴格按照《城市夜景照明設計規范》完善城市景觀照明,淘汰低效照明產品。

19.大力開展節能減排。加快推進步行、自行車慢行系統建設,開展城市無車日綠色出行活動;進一步制定推廣綠色建材和裝配式建筑的政策措施,加快節能綠色建筑建設。

20.完善社會保障機制。有序推進老舊城區改造,進一步開展城市保障性住房建設;制定、實施城中村改造規劃;加快城市棚戶區、危房改造,按要求加強物業管理;定期組織開展老舊住宅安全排查整治;進一步完善社區教育、醫療、體育、文化、便民服務等配套設施建設和城市主要道路、公園、公共建筑等公共場所的無障礙設施建設,加強設施維護管理。

21.做好國園申報工作。加強與株洲市園林局、省住建廳、國家住建部等部門溝通協調,及時對專家提出的意見建議進行整改;開展城市綠化衛星遙感調查工作,整理遙感調查與測評基礎資料,提交國家園林城市創建工作技術報告及申報材料紙質資料。

22.做好國園資料歸檔。加快2017年創建工作資料整理歸檔工作,認真抓好2018年創建資料收集工作,完善創建國家園林城市工作技術報告(音像片),收集整理各類前后對比、影像、文字資料。

(三)創省文方面:

23.深入推進群眾性精神文明創建工作。以創建惠民為目標,創新工作舉措,加大文明創建宣傳力度,嚴格落實創建工作責任,確保2018年成功創建省級文明城市。以十大文明行動為載體,廣泛開展文明單位、文明村鎮、文明社區(小區)、文明窗口、文明校園、文明家庭創建活動,推進移風易俗,樹立文明新風,根本轉變紅白喜事大操大辦、打牌賭博等不文明行為觀念,全面提高文明創建水平。

24.扎實推進社會主義核心價值觀培育和實踐。以愛國教育、誠信教育、孝敬教育、勤勞節儉教育為切入點,以黨員干部、青少年為重點對象,開展形式多樣、豐富多彩的宣傳教育活動;在全市的主要交通路口和車站等人員密集場所,建立大型社會主義核心價值觀的公益廣告,通過多種途徑,使社會主義核心價值觀內化為人們的精神追求、外化為人們的自覺行動。繼續以我們的節日活動為載體,弘揚傳統道德和民族文化;深入開展道德模范巡講活動,讓以愛國、誠信、孝敬、勤勞、節儉等觀念深入人心,成為社會風尚。

25.著力推進公民思想道德建設。全市各單位要組建學雷鋒志愿服務隊伍,建立健全志愿服務機制,廣泛開展志愿服務活動,切實關愛空巢老人、留守兒童、殘疾人等弱勢群體,維護公共秩序,愛護公共衛生等志愿服務活動。文明創建單位的志愿服務活動知曉率和參與率要大于80%,群眾滿意率要大于85%。積極參與我推薦、我評議身邊好人活動,發動廣大群眾在熟悉的人群中推薦好人,在日常生活中發現評議好人好事。

26.認真做好未成年人思想道德教育。不斷創新未成年人思想道德建設的內容和形式;充分發揮社會、學校、家庭在不同年齡階段的未成年人思想道德教育中不同的作用,完善機制,形成合力。組織中小學生參觀愛國主義教育基地,開展征文、演講等系列活動;加大校園周邊環境整治力度,為未成年人成長營造良好的社會氛圍。

三、突出整治、提質鎮村

27.深入推進城鄉同治工作,廣泛開展農村環境綜合整治三年行動。繼續推進中心集鎮示范街建設,今年有計劃地抓好106國道沿線和中心集鎮的綠化、美化、亮化、數字化的提質改造工作,全面提升鎮容水平。

28.積極開展生活垃圾分類試點。各鎮有針對性地選擇23個村進行試點,對村(居)生活垃圾進行分戶、分類、分散、減量、無害化處理的指導和考核;有計劃地推進農村生活垃圾集中收運,建立資源化利用和無害化處理服務體系,積極推廣垃圾衛生化填埋、無害化焚燒,堆肥或沼氣處理,全面清理整治存量垃圾。

29.推進農村廁所革命。習總書記指出,廁所問題不是小事情,是城鄉文明建設的重要方面,不但景區、城市要抓,農村也要抓。要引導群眾形成良好的健康衛生生活習慣,按照改造一批、整治一批、提升一批的工作要求,積極推進農村衛生廁所新建和改造,今年基本消除旱廁,計劃用23年時間改造水沖直排式廁所,達到衛生廁所普及率100%。重點加強中心集鎮的單位,學校、醫院、公共場所、集貿市場、旅游景點、公路沿線等區域衛生廁所建設。

30.整治主要交通要道環境衛生。重點整治106國道、醴官線、S313、桎馬線等公路沿線環境衛生,確保路面干凈整潔、交通秩序井然,路旁無亂搭亂建、殘垣斷壁、亂堆亂放現象,可視范圍無垃圾,溝渠排水暢通無雜物,行道樹整齊有序。

31.建設美麗村莊。按照生態環境保護好、公共設施管理好、衛生保潔長效好、特色突出形象好等標準,鼓勵鎮村整合資源,采取依山就勢、傍河就景、錯落有致等與自然山水融為一體,充分體現生態田園風光的方式,積極打造幸福屋場、美麗庭院,彰顯雞犬之聲相聞的農家情趣。

32.加強江河水系保潔。突出抓好淥江、澄潭江、鐵河流域及官莊水庫、望仙橋水庫、雪峰山水庫、藕塘水庫、周坊水庫等安全飲用水源的保潔;開展轄區內江河水系污染地段專項綜合治理,確保河道、河岸清潔;加強對水塘、水庫等水域的治理和保護,采取設置必要的防護設施、設立警示標志等措施,禁止向水域傾倒垃圾雜物、排放生產生活污水等行為,確保水域面積不縮,水質變好。

33.推進衛生單位創建。繼續抓好國家、省、株洲市衛生鎮、衛生村、文明衛生單位、無煙管理單位創建工作。

34.擴大植綠補綠范圍。對去年栽植的行道樹缺株、死苗進行補栽,并在去年基礎上進一步擴大植綠補綠范圍。

四、加大宣傳、營造氛圍

35.加強創建宣傳。突出創建主題,進一步加大國家衛生城市、國家園林城市、省級文明城市宣傳報道,及時宣傳創建工作的正面典型,認真抓好群眾投訴曝光的回復和跟蹤;持續開展義務大清掃文明我先行等活動,營造人人支持、人人參與的氛圍。

五、鍛造隊伍、提升形象

36.注重學習提升。深入領會黨的十九大會議精神,加強政治理論和創建業務知識的學習,進一步增強做好創建工作的責任感和使命感,努力將學習的成果轉化成推動全市創建工作工作的實際效果。

37.鍛造過硬隊伍。持之以恒抓好作風建設,堅持創建為民、創建惠民、創建靠民的原則,積極打造為民務實、廉潔自律的創建團隊,樹立良好形象。

 

名詞解釋:

1.三創四化:創建國家衛生城市、國家園林城市、全國文明城市;綠化、美化、亮化、數字化。

2.六亂:亂搭亂建、亂停亂放、亂貼亂畫、亂擺攤點、亂潑污水、亂堆雜物。

3.空氣質量指數(AQI):是定量描述空氣質量狀況的無量綱指數。其數值越大、級別和類別越高、表征顏色越深,說明空氣污染狀況越嚴重,對人體的健康危害也就越大。針對單項污染物還規定了空氣質量分指數。參與空氣質量評價的主要污染物為細顆粒物、可吸入顆粒物、二氧化硫、二氧化氮、臭氧、一氧化碳六項。

4.空氣污染指數(API):空氣污染指數,是將常規監測的幾種空氣污染物濃度簡化成為單一的概念性指數值形式,并分級表征空氣污染程度和空氣質量狀況,適合于表示城市的短期空氣質量狀況和變化趨勢。

5.“八小行業:是指小餐飲、小作坊、小食品南雜店、小美容美發廳、小旅館、小浴室、小歌舞廳、小網吧。

6.十大文明行動:以創建文明城市為核心,在全市廣泛開展文明城管,文明餐桌,文明網絡,文明旅游,文明校園,文明交通,文明單位,文明社區,文明家庭,文明鄉村創建行動。

7.二類公共廁所平面布局合理,分設管理間和工作間;水、電設施齊全,管道不暴露;無害化處理化糞池;獨立紅外線(或腳踏式)沖水蹲位;1.8米高防火、防腐蝕隔斷及隔斷門;墻面粘貼瓷磚到頂,防滑地面磚;設置洗手盆、面鏡、手紙盒、廢紙簍、掛衣鉤、顯示無人門鎖等;無妨礙設施通道、殘疾人座位及呼叫器齊全;公廁指示牌、標志牌等規范齊全。

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

  醴陵市創建工作領導小組               20181月印發


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